Оспорить решение о сносе самовольной постройки

Если дом или другой объект недвижимости возводится без необходимых разрешений, такая постройка по закону считается самовольной. Местные власти обычно активно борются с незаконными объектами недвижимости и имеют право принять решение о сносе самовольно построенной конструкции. Тем не менее, решение о сносе, принятое местными властями или полученное в суде, можно оспорить и добиться его отмены. В данной статье мы расскажем, как можно обжаловать решение суда о сносе самовольной постройки, куда для этого обращаться, какие понадобятся аргументы и поговорим обо всех сопутствующих процедуре вопросах.

По каким основаниям можно оспорить решение о сносе самовольной постройки?

Как известно, последние изменения в законодательстве отменили обязательное получение вердикта суда относительно сноса самовольных построек. Теперь порядок принятия решения о сносе самовольной постройки предусматривает только постановление местных властей, после чего должно быть обязательное информирование владельца самостроя о предстоящем демонтаже. Однако закон дает право владельцам самостроев оспаривать действия местных властей относительно решения о сносе самовольных построек в суде – именно такие разъяснения дал Конституционный суд РФ, когда к нему обратились с вопросом о законности сноса домов без решения суда.

Но для того чтобы оспорить решение о сносе самостроя, принятое местным органом самоуправления, потребуются определённые аргументы, к ним можно отнести следующие:

• дом не относится к категории самостроев – понятие «самовольная постройка» достаточно четко прописано в законодательстве, и малейшее несоответствие может стать вашим козырем в судебном споре. Например, самовольной постройкой не может быть признан объект, если он построен до 1995 года, если процедура его легализации уже началась, если вопрос относительно законности постройки уже рассматривается в суде и т. д.;
• здание расположено на земельном участке, который принадлежит владельцу и предназначен для строительства – согласно определению из законодательства, самовольной постройкой может быть исключительно объект, который расположен либо на земле, не принадлежащей владельцу дома, либо если данный участок не предусматривает капитального строительства вообще. В случае, если земля под домом ваша, это дает основания для оспаривания решения о сносе постройки и в дальнейшем позволит легализовать объект недвижимости;
• при возведении самостроя не нарушались градостроительные нормы или нарушения были незначительными – очень часто при принятии решения о сносе самовольной постройки основным аргументом властей является нарушение градостроительных норм, создание угрозы для окружающих, жителей населенного пункта, причинение вреда имуществу третьих лиц и т. д. Однако если таких нарушений не было, они являются несущественными и легкоустранимыми, это может стать аргументом для обжалования решения о сносе самовольной постройки. Впрочем, в этом случае не обойтись без заключения стороннего эксперта, который сможет определить степень нарушений, допущенных при строительстве, и их влияние на город и окружающих;
• был нарушен порядок сноса самовольных построек без решения суда – оспорить решение местных властей можно и на основании того, что оно было принято с нарушениями, или закон был нарушен на последующих этапах. Так, законодательство требует, чтобы при принятии решений о сносе самостроев были четкие причины демонтажа: угроза жизни и здоровью граждан, нарушение градостроительных норм, невозможность эксплуатировать объекты инфраструктуры и т. д. Если таких аргументов у местных властей нет, это позволяет оспорить их решение. Также основанием для обжалования может быть нарушение процедуры информирования владельца самостроя: по закону он должен быть уведомлен о предстоящем демонтаже не менее, чем за 2 месяца до планируемого сноса, если же уведомление пришло позже, это повод для оспаривания такого решения.

При поиске аргументов для оспаривания решения о сносе самостроя рекомендуется обращаться за помощью к адвокату по земельным делам – помните, что на кону ваша недвижимость, и в случае неудачи в суде вы практически гарантированно ее лишитесь, а значит, доказательства в вашу пользу должны быть безупречными.

Порядок оспаривания решения о сносе

Единственный вариант защиты своих имущественных интересов, который предусматривается для владельцев самовольных построек законодательством – это обращение в суд. Только судебный вердикт сможет защитить вашу недвижимость и дать «зеленый свет» ее дальнейшей легализации. Процедура оспаривания решения о сносе выглядит следующим образом:

• подготовка аргументов и оснований для обжалования – более подробно мы писали об этом выше. Важно, чтобы все основания имели документальное подтверждение, например, было подтверждение права собственности на землю, доказательство того, что решение местных властей принято с нарушениями и т. д.;
• составление и подача искового заявления – в иске указывается конкретное решение местных властей, дата его принятия, аргументы, которые использовали власти и т. д. Также указывается ваша позиция: почему вы считаете, что здание не может быть снесено как самовольная постройка, приводятся аргументы, позволяющие отменить постановление о сносе. В требованиях необходимо указать отмену решения местных властей касательно демонтажа. В конце приводится список дополнительных документов, которые выступают доказательствами вашей правоты. Исковое заявление подаётся в суд общей юрисдикции по месту нахождения спорного объекта недвижимости;
• участие в судебном заседании относительно поданного иска – необходимо убедить суд в том, что власти не имели достаточно оснований для сноса вашего дома или при принятии решения о сносе были допущены серьезные ошибки. В этом случае судебный вердикт остановит решение о сносе и сохранит недвижимость.

Важно отметить, что если суд уже однажды принимал решение о незаконности сноса постройки, повторно местные власти уже не имеют право планировать демонтаж объекта. Потому следует приложить усилия, чтобы выиграть суд и защитить свою собственность.

Заключение

Если вы столкнулись с постановлением местных властей о сносе самовольной постройки, принадлежащей вам, можно попытаться оспорить такое решение. Для этого понадобятся определенные аргументы, а сама процедура обжалования происходит в суде. Чтобы добиться успеха в обжаловании, вам понадобятся услуги опытного адвоката.